合同能源管理融資法律問(wèn)題研究
本文關(guān)鍵詞:合同能源管理融資法律問(wèn)題研究
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【摘要】:合同能源管理作為我國(guó)節(jié)能減排的市場(chǎng)化機(jī)制,在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展前景,同時(shí)國(guó)家對(duì)其也加大了重視和扶持力度,但融資難一直是困擾合同能源管理發(fā)展的一大障礙。合同能源管理不僅實(shí)施設(shè)備的購(gòu)買、安裝、運(yùn)營(yíng)等一系列流程,它同時(shí)還具有節(jié)能環(huán)保、綠色的屬性,在思考其融資難的對(duì)策時(shí),可以不囿于傳統(tǒng)的融資模式,還可結(jié)合其本身的特性,對(duì)其融資方式進(jìn)行創(chuàng)新,提出合同能源管理綠色融資,從法律的層面對(duì)其制度的構(gòu)建和完善提出建議。 本文在對(duì)合同能源管理的融資現(xiàn)狀從實(shí)踐和制度兩個(gè)層面進(jìn)行分析后,得出合同能源管理融資中存在的法律問(wèn)題,表現(xiàn)為規(guī)范對(duì)象單一,,大多只針對(duì)節(jié)能效益分享型;金融創(chuàng)新制度可操作性差;稅收政策具有滯后性。并對(duì)其法律問(wèn)題產(chǎn)生的原因分別從現(xiàn)實(shí)層面和制度層面進(jìn)行探析,F(xiàn)實(shí)層面的原因包括合同能源管理發(fā)展尚不成熟,政府機(jī)構(gòu)重視不夠;制度層面的原因包括法律本身的滯后性和金融機(jī)構(gòu)制度不健全。 通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、加拿大、韓國(guó)等外國(guó)合同能源管理融資法律制度的介紹、分析,總結(jié)出對(duì)我國(guó)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示,包括制定完備的立法,政府機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,提供資金支持、稅收優(yōu)惠以及設(shè)立專項(xiàng)基金等舉措。在此基礎(chǔ)上,本文提出了綠色融資,對(duì)合同能源管理的綠色融資從法律層面進(jìn)行探討,從金融制度的創(chuàng)新,增加稅收初始優(yōu)惠政策,建立合同能源管理專項(xiàng)基金制度,將合同能源管理納入政府采購(gòu)體制等方面對(duì)合同能源管理綠色融資法律制度的構(gòu)建與完善提出建議。
【學(xué)位授予單位】:西安建筑科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D922.67;D923.6
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本文編號(hào):1289097
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