我國林木采伐許可證制度的問題及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2017-12-05 04:02
本文關(guān)鍵詞:我國林木采伐許可證制度的問題及對(duì)策
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【摘要】:林木采伐許可是指國家林業(yè)行政主管部門根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng),經(jīng)過依法審查,準(zhǔn)予其按照許可證的內(nèi)容依法進(jìn)行采伐活動(dòng)的行為。我國林木采伐許可證制度實(shí)施二十多年以來,不僅遏制了許多濫砍濫伐的現(xiàn)象,使我國的林木采伐工作開展的緊緊有序,而且也為我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。雖然在林木采伐許可證實(shí)施的過程中,林木采伐情況實(shí)現(xiàn)了好轉(zhuǎn),但是違法采伐的情況時(shí)有發(fā)生,林業(yè)采伐形勢依然很嚴(yán)峻,F(xiàn)行《森林法》已頒發(fā)將三十年,許多規(guī)定已經(jīng)脫離時(shí)代的發(fā)展,其中林木采伐許可證部分也已經(jīng)出現(xiàn)了很多問題,諸如對(duì)林木采伐許可證轉(zhuǎn)讓的規(guī)定、對(duì)設(shè)有林木采伐許可證的林地中的林木進(jìn)行抵押時(shí)的規(guī)定等,F(xiàn)階段我國林木采伐許可證制度存在的問題主要有:申請(qǐng)范圍不明確、審核機(jī)制不完善、監(jiān)督管理機(jī)制的缺失等。加拿大分類的林木采伐許可形式,結(jié)合了各種林木的實(shí)際情況進(jìn)行采伐,對(duì)林木的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響;英國對(duì)林木采伐許可證中采伐更新的嚴(yán)格規(guī)定,為英國林木的可持續(xù)發(fā)展提供了條件。由此在結(jié)合我國實(shí)際和外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,可以在以下幾方面進(jìn)行完善:明確非規(guī)劃林地中的林木歸個(gè)人所有以此提高農(nóng)林的積極性;進(jìn)一步明確審核機(jī)關(guān);建立林木分類采伐審批管理機(jī)制,以進(jìn)行科學(xué)采伐;對(duì)設(shè)有林木采伐許可證的林地中的林木進(jìn)行抵押時(shí)明確各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);建立科學(xué)的林木采伐許可證管理系統(tǒng)等。總之,這些都應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下進(jìn)行,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)化。
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D922.63;F326.2
【引證文獻(xiàn)】
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 敖貴艷;農(nóng)戶對(duì)采伐許可證辦理意愿的實(shí)證研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年
,本文編號(hào):1253457
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