法治背景下寧鄉(xiāng)縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的調(diào)研報(bào)告
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【摘要】:環(huán)境綜合治理是指我國政府組織和動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量,運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等各種手段,從根本上預(yù)防、減少環(huán)境問題,改善環(huán)境狀況的一項(xiàng)經(jīng)常性的社會(huì)活動(dòng)。良好的城鄉(xiāng)環(huán)境,是人民群眾的共同愿望,也是《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī)的保護(hù)對(duì)象。受我國農(nóng)村面積大于城市面積、農(nóng)村人口多于城市人口的國情影響,農(nóng)村環(huán)境綜合治理尤為重要。搞好農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,既對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義,又是落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的一件大實(shí)事。近年來,寧鄉(xiāng)縣強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,取得了重大進(jìn)展,比如說,推行全民綠化美化大行動(dòng),實(shí)現(xiàn)村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化,四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功通過了國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收;積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置嚴(yán)格管控畜禽養(yǎng)殖污染,積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,加大工業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查,加快淘汰高危行業(yè)和落后產(chǎn)能,環(huán)境污染治理工作有了新成效。但是,由于環(huán)境治理工作部門、特別是執(zhí)法部門人少事多,經(jīng)費(fèi)不足,以及法律法規(guī)不完善、鄉(xiāng)一級(jí)政府聯(lián)合執(zhí)法統(tǒng)一調(diào)度難等客觀原因,加上企業(yè)個(gè)體戶和在建項(xiàng)目責(zé)任感不強(qiáng)、農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)仍不高等主觀因素的存在,導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的推進(jìn)難和長效工作機(jī)制的缺失;貞(yīng)黨的十八屆四中全會(huì)提出的全面依法治國的總目標(biāo),我們應(yīng)在完善立法、強(qiáng)化執(zhí)法和促進(jìn)守法等方面破題,以法治的手段來解決農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中存在的種種問題。具體來說,就是:一是要樹立科學(xué)的立法思想、形成完整的法律體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理在資源分配、組織保障、責(zé)任承擔(dān)等方面的公平,使農(nóng)村村民和城市居民受到法律的同等關(guān)注;二是要建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),合理化設(shè)置職能和職責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、能力建設(shè),加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;三是要強(qiáng)化公民守法意識(shí),要廣泛深入開展環(huán)保法律知識(shí)宣傳,有效利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、科教片等現(xiàn)代化技術(shù)和手段全方位進(jìn)行覆蓋,滿足不同層次的農(nóng)村勞動(dòng)者、經(jīng)營者對(duì)農(nóng)村環(huán)境及生態(tài)建設(shè)等方面的多元化需求;要把環(huán)境治理工作內(nèi)容寫入村規(guī)民約、實(shí)行村級(jí)環(huán)境治理工作村民自治,樹立守法典型,有效推動(dòng)工作開展。
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.68;X321
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1250622
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