本文關(guān)鍵詞：中國生物質(zhì)能開發(fā)利用的政策法律研究

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【摘要】：能源是現(xiàn)代人類社會活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，社會的發(fā)展與能源息息相關(guān)，當(dāng)今社會發(fā)展依靠的能源主要為煤炭、石油、天然氣等化石燃料，然而化石燃料燃燒后污染嚴(yán)重，開發(fā)利用會加劇生態(tài)環(huán)境的破壞，中國化石能源的剩余可采量已達(dá)到國際規(guī)定的警戒線，然而消費卻居于世界第二位，半數(shù)以上的需求賴于國外進(jìn)口，所以開發(fā)利用新能源有著必要性。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)作為一種新型能源產(chǎn)業(yè)，因其具有可再生性、低污染性、儲量大、分布廣泛等優(yōu)越性而具有廣闊的發(fā)展前景�，F(xiàn)階段世界各國都高度關(guān)注生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并投入大量資金、技術(shù)和人才進(jìn)行開發(fā)和研究。 近年來，我國對生物質(zhì)能的開發(fā)和利用也給予了高度重視，，生物質(zhì)發(fā)電、供暖、生物質(zhì)燃料等生物質(zhì)能的利用已初步形成規(guī)模。2011年以來，政府加大了對生物質(zhì)能的財政政策扶持力度及法律法規(guī)的建設(shè)，盡管如此，生物質(zhì)能發(fā)展的很多技術(shù)還不成熟，在自主研發(fā)上缺乏自主創(chuàng)新、技術(shù)推廣上缺乏資金支持、相關(guān)政策落實不到位、法律法規(guī)不健全，在促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的激勵機制等方面還存在著一些不足之處。因此發(fā)展生物質(zhì)能源迫切需要相關(guān)政策扶持及法律保障，以達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范生物質(zhì)能源開發(fā)利用的目的。 本文通過分析生物質(zhì)能的內(nèi)涵、意義、我國開發(fā)利用生物質(zhì)能的現(xiàn)狀及政策法規(guī)以及美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家開發(fā)利用生物質(zhì)能的現(xiàn)狀及其政策法規(guī)，分析我國開發(fā)利用生物質(zhì)能中現(xiàn)行政策法規(guī)中存在的問題�？傮w上看，囿于我國有關(guān)生物質(zhì)能發(fā)展的法律法規(guī)存在與生俱來的立法層級低、規(guī)范籠統(tǒng)、可操作性差、強制性較低、配套實施細(xì)則不盡完善及某些方面的立法空白等缺陷，所以本文在學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)政策及法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情和社會發(fā)展現(xiàn)狀，提出了完善我國生物質(zhì)能發(fā)展的相關(guān)政策建議及法律構(gòu)架。即:國家應(yīng)制定《生物質(zhì)能開發(fā)利用促進(jìn)法》，在該法中設(shè)立生物質(zhì)能發(fā)展專項基金，采取有效的經(jīng)濟激勵措施，建立穩(wěn)定的投入機制，引導(dǎo)多種經(jīng)濟主體參與生物質(zhì)能的開發(fā)利用。同時加大生物質(zhì)能基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)投入力度，建設(shè)有利于提高基礎(chǔ)研究能力的支撐體系加強生物質(zhì)能源新技術(shù)的試點示范和推廣利用，加快新技術(shù)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。
【學(xué)位授予單位】：中國地質(zhì)大學(xué)（北京）
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.67

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本文編號：1239183