本文關鍵詞：礦權改革背景下農(nóng)村礦區(qū)治理:精英治理困境與變革

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【摘要】：我國礦權改革在農(nóng)村中決定了礦權利益會很快集中于少數(shù)村莊精英手中,財富的集中在政治上又往往表現(xiàn)出權威型的精英治理模式,最終導致了礦區(qū)村民在經(jīng)濟和政治上集體"失語",礦區(qū)治理陷入癱瘓。究其原因在于礦權改革對礦區(qū)農(nóng)民及其生存環(huán)境的忽視。本文從礦區(qū)農(nóng)民的角度出發(fā),在礦權改革的背景下,剖析了村莊精英治理癱瘓的問題及其歷史根源,提出了農(nóng)村礦區(qū)走出"治理困境"的利益分配和治理制度的變革措施。
【作者單位】： 貴州大學管理學院;貴州省土地礦產(chǎn)資源儲備局;
【基金】：2013年教育部人文社會科學研究基地重大項目“中國西部地區(qū)農(nóng)村貧困與反貧困問題研究”(編號:13JJD790022)
【分類號】：D922.62;D422.6
【正文快照】： 我國的礦產(chǎn)資源,尤其煤炭資源多賦存于偏遠的農(nóng)村地區(qū),礦業(yè)開發(fā)活動深刻地影響著農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境。然而,農(nóng)村礦區(qū)的資源優(yōu)勢并沒有公平地惠及每一村民,相反卻使多數(shù)村民陷入“生存悲劇”。近年來,“三農(nóng)四礦”問題1相互交叉、頻繁發(fā)生,農(nóng)村礦區(qū)社會矛盾不斷

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