本文關(guān)鍵詞：論行政行為的違法性繼承

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【摘要】：若兩個(gè)行政行為之間存在法定的先后關(guān)系,在先行行為無法爭(zhēng)訟后,能否在后續(xù)行為的撤銷訴訟中主張審查先行行為的合法性,這就是行政行為的違法性繼承問題。固然可以通過立法明確禁止在后續(xù)行為中審查先行行為的合法性、或者靈活運(yùn)用救濟(jì)時(shí)效的例外事由允許直接針對(duì)先行行為提起撤銷訴訟,但法院始終都可能直面違法性繼承問題。公定力與不可爭(zhēng)力因僅針對(duì)行政行為的效果而言,故而均不構(gòu)成承認(rèn)違法性繼承的障礙。違法性繼承論應(yīng)作為行政救濟(jì)法上的問題來理解,其實(shí)質(zhì)在于私人權(quán)利救濟(jì)的必要性與先行行為的法安定性需求之間的權(quán)衡問題。在先行行為的權(quán)利保障程序并不充分、安定性需求不甚強(qiáng)烈的情況下,法院可給違法性的繼承論作出肯定的回答,拓寬私人權(quán)利救濟(jì)的可能性。
【作者單位】： 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院;
【分類號(hào)】：D922.68;D922.1
【正文快照】： 在現(xiàn)代行政中,隨著行政活動(dòng)的漸趨復(fù)雜,行政機(jī)關(guān)之間的分工日益專業(yè)化、精細(xì)化,由多個(gè)行為分階段組合起來完成某一項(xiàng)行政任務(wù),已是尋�，F(xiàn)象。在先行行為無法爭(zhēng)訟之后,私人能否在后續(xù)行為的爭(zhēng)訟中主張先行行為的違法性問題,法院能否審查先行行為的合法性問題、進(jìn)而撤銷后續(xù)行為

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