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本文關鍵詞:對現(xiàn)行礦權法律制度實施的反思和建議——淺議《礦產資源法》下的環(huán)境保護,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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對現(xiàn)行礦權法律制度實施的反思和建議——淺議《礦產資源法》下的環(huán)境保護文 洋 王然然(武漢大學環(huán)境法研究所,武漢 430072) 摘要:礦產資源是人類賴以生存的重要的自然資源,對一國的經濟社會發(fā)展有著及其重要的戰(zhàn)略影響。我國雖然地大物博,但人均所占資源卻相對稀少。資源稀缺,礦權制度不完善,礦業(yè)市場混亂不堪等原因造成了我國礦產資源大量浪費,生態(tài)環(huán)境嚴重受損。完善的礦權制度無疑是提高我國礦產資源利用率的基礎,也是促進我國礦業(yè)發(fā)展的動力源泉。本文在對礦權性質重新定位和對礦權制度進行簡要介紹的基礎上分析了我國現(xiàn)行礦權法律制度實施中造成的環(huán)境問題及其原因,并提出了相應的對策。關鍵詞:礦權 礦產資源 環(huán)境保護 對策 一、礦權概述(一)礦權的概念礦權是自然人、法人和其他社會組織依法享有的,在一定的區(qū)域和期限內,進行礦產資源勘查和開采的權利,即探礦權和采礦權。有學者認為礦權還包括礦地使用權。理由是礦產資源附存于地下,探礦、采礦不能不觸及地面,而采礦中僅含有地下使用權,并不必然包括地表的使用權。筆者不贊同這一觀點,我國現(xiàn)行《礦產資源法》規(guī)定如果獲批準的礦地屬于國家所有,那么可以直接有償出讓給礦權人,如果是集體所有的土地,則須由國家先行征用,再由...
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,本文編號:122186
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