論礦業(yè)權(quán)的法律秩序
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【摘要】:正在修訂的《礦產(chǎn)資源法》亟需按照《物權(quán)法》的基本規(guī)則重新構(gòu)建礦業(yè)權(quán)的法律秩序。修訂后新的《礦產(chǎn)資源法》應(yīng)明確國家自然資源所有權(quán)與礦業(yè)權(quán)之間的融洽關(guān)系。立法者應(yīng)借助礦產(chǎn)資源有償使用制度和"一次置權(quán)、分期付款"模式,使得礦業(yè)權(quán)的產(chǎn)生符合國家預(yù)期,實現(xiàn)國家權(quán)益。與此同時,引進"增加掘進礦區(qū)制度"和"單一礦業(yè)權(quán)制度",有利于解決礦業(yè)權(quán)之間的矛盾沖突。在處理礦業(yè)權(quán)與土地權(quán)利的關(guān)系上,基本農(nóng)田保護和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該成為限制礦地優(yōu)先權(quán)的考量因素。
【作者單位】: 清華大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:司法部國家法治與法學(xué)理論研究項目“自然資源物權(quán)法律制度研究”(項目編號:07SFB3026)的階段性成果
【分類號】:D922.62;D923.2;F426.1
【正文快照】: 誰控制了資源,誰就主宰了世界。[1](P1)礦產(chǎn)資源作為工業(yè)的“糧食”與“血液”,對于國民經(jīng)濟的影響日益顯著,社會發(fā)展也呈現(xiàn)出“資源本位”的鮮明特征。但在法律層面,作為資源配置與利用的基本規(guī)范,1986年頒布1996年修訂的《礦產(chǎn)資源法》由于出臺較早,與其后2007年頒布的《物
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,本文編號:1219934
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