對我國無線電立法的思考
發(fā)布時間:2017-11-23 15:24
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【摘要】:信息時代,無線電已經(jīng)全面進入人們的生產(chǎn)生活中,是經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防建設(shè)不可或缺的一環(huán)。人們已經(jīng)離不開無線電應用,人們之間因無線電波形成了各種權(quán)利與義務關(guān)系,需要法律規(guī)范來調(diào)整,而我國雖已形成了以《無線電管理條例》為主要內(nèi)容的無線電法律體系,但是依舊比較零散,很多涉及頻率管理的內(nèi)容存在于其他同效力位階甚至低效力位階的專門法中,而前期立法的內(nèi)容缺失及20年未修訂所導致的內(nèi)容陳舊問題也十分突出。具體表現(xiàn)為,一是內(nèi)容不完善,二是效力位階低,三是進程滯后,其中內(nèi)容不完善主要是法律原則不科學,管理體制不順,頻譜資源權(quán)屬不清,安全保障制度缺失,法律權(quán)責不明。針對以上問題,提出如下立法建議,一是明確立法理念,確立基本原則,主要包括樹立戰(zhàn)略思維謀發(fā)展的宗旨,遵循經(jīng)濟手段促發(fā)展的途徑,確立經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益相結(jié)合的原則;二是健全法律制度,明晰法律責任,在制度部門主要對行政管理制度,頻率管理制度,臺(站)管理制度,安全保障制度作了認真研究,提出了完善制度的建議和措施,明晰法律責任具體包括明晰部門權(quán)責,加大對違法者責任追究的力度,及制定無線電處罰裁量權(quán)基準;三是提升法律位階,加快立法進度,主要是擴大社會影響力,推進分層次立法。
【學位授予單位】:湖南師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D922.67
【參考文獻】
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,本文編號:1218943
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