發(fā)布時間：2017-11-11 09:02

  本文關(guān)鍵詞：海洋生態(tài)環(huán)境損害國家索賠制度初探

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【摘要】：生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是人類賴以生存與發(fā)展的母體，它不僅為人類提供初級產(chǎn)品，更為人類的生產(chǎn)、生活活動提供了難以替代的條件與場所，而作為地球生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)重要組成部分的海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，更是與人類發(fā)展息息相關(guān)的重要“棲息地”，當海洋生態(tài)環(huán)境處于健康狀態(tài)時，不僅可以為人類提供海產(chǎn)品、初級及次級生產(chǎn)資源等，更為全球物質(zhì)大循環(huán)能量流動作出不可磨滅的貢獻，當海洋生態(tài)環(huán)境受到污染損害的時候，海洋的大氣調(diào)節(jié)功能、干擾調(diào)節(jié)功能、營養(yǎng)循環(huán)功能及生物控制功能都將受到損害，直接造成海洋生態(tài)價值的闕損和下降，它給人類造成的損害后果遠遠超出了民法上特定的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)益損失，直接威脅到人類生存與發(fā)展的根本利益。 本文以2011年06月蓬萊19-3油田溢油事故為切入點，采用國內(nèi)外對比的手法，參考國外尤其是美國發(fā)生海上油污泄漏事故的索賠體制，研究我國目前的法律實踐中海洋生態(tài)環(huán)境損害國家索賠制度方面的缺陷，借鑒國外的有益做法，結(jié)合中國的具體國情，探討我國海洋生態(tài)環(huán)境損害國家索賠制度的完善路徑。 海洋生態(tài)環(huán)境損害國家索賠是指，國家通過特定的法律形式，授權(quán)相關(guān)部門在發(fā)生海洋生態(tài)環(huán)境損害事故時代表國家向責任方索賠，其與普通的民事索賠、國家賠償以及行政處罰不同，是不同于現(xiàn)有侵權(quán)賠償制度的獨立的索賠機制，目前，我國的海洋生態(tài)損害國家索賠的法律依據(jù)主要是《海洋環(huán)境保護法》以及《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)的行政法規(guī)和部門規(guī)章等，從現(xiàn)實案例中國家索賠的困境以及國外處理相關(guān)問題的經(jīng)驗可以看出，我國目前該方面的國家索賠體制主要存在實體法律依據(jù)不完善且缺乏相應的切實可行的操作機制，如索賠程序以及評估標準的欠缺等。 因此，對我國海洋生態(tài)環(huán)境損害國家索賠制度的完善，筆者從行政法的角度出發(fā),在總結(jié)發(fā)生于我國的海洋生態(tài)環(huán)境損害國家索賠第一案和第二案的程序及結(jié)果的基礎(chǔ)上，鑒于行政行為的特殊屬性，建議以行政命令的方式作為目前我國海洋生態(tài)環(huán)境損害國家索賠的路徑選擇，在損害評估標準方面，，建議以美國為參考，出臺一套完備、詳盡的科學評估標準。
【學位授予單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D922.6

【引證文獻】

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 魏錸;基于SAR影像的海上溢油監(jiān)測與評估方法研究[D];首都師范大學;2013年

本文編號：1170681