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貴州省濕地保護立法問題研究

發(fā)布時間:2017-10-26 09:32

  本文關(guān)鍵詞:貴州省濕地保護立法問題研究


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【摘要】:濕地、海洋和森林被稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。作為生物多樣性最富有和生態(tài)功能最高的生態(tài)系統(tǒng),濕地因其所具有的強大水文和元素循環(huán)功能而被冠之以“地球之腎”。同時,又因其巨大的食物網(wǎng)和支持多樣性的生物而被譽為“生物超市”。此外,因其所富有的動植物資源能夠為人類提供大量工業(yè)原料和能源而被稱為“金色GDP”。 貴州省濕地總面積16447平方千米,,占全省國土面積的9.34%,占中國濕地總面積的2.8%。飛速發(fā)展的經(jīng)濟、水資源的污染、濕地保護意識的缺乏使得濕地資源保護的現(xiàn)狀令人憂心:濕地面積大幅減少,濕地質(zhì)量明顯下降,生物多樣性也遭到嚴重破壞等。這與貴州省建設(shè)生態(tài)文明的目標及中國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略主旨相悖。 本論文以保護貴州省濕地為宗旨,從法律的角度提出了對貴州省濕地保護的完善建議。通過對貴州省省級地方法規(guī)、貴陽市法規(guī)及自治條例中有關(guān)濕地保護的相關(guān)立法進行評析,指出貴州省濕地保護存在濕地法律概念不明確、要素式濕地保護模式、沒有專門立法,濕地管理部門混亂、現(xiàn)有立法不能科學合理地解決居民生存與生態(tài)保護之間的沖突、現(xiàn)有立法對破壞濕地法律責任的規(guī)定過輕或不明這五個主要問題。結(jié)合貴州省濕地保護現(xiàn)狀,本文提出了貴州省制定濕地保護條例的必要性及可行性,粗淺構(gòu)建了《貴州省濕地保護條例》的基本框架,供有關(guān)部門在制定統(tǒng)一的濕地保護法律法規(guī)時參考。具體包括將制定法與習慣法結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先、整體保護作為立法原則,并將公眾參與制度、濕地資源開發(fā)許可證制度、生態(tài)效益補償制度、濕地法律責任制度納入其中,通過修改、完善相關(guān)法律法規(guī)、完善協(xié)調(diào)機制、生態(tài)建設(shè)效益評價機制、教育機制等相關(guān)配套機制來共同促進貴州省濕地保護立法的完善,實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。
【關(guān)鍵詞】:貴州省 濕地保護 立法
【學位授予單位】:貴州民族大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:D922.68;D927
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 緒論9-17
  • 第一章 濕地保護立法的基本理論17-24
  • 一、濕地定義及分類17-20
  • (一)濕地的定義17-19
  • (二)濕地分類19-20
  • 二、濕地的價值20-21
  • (一)濕地的生態(tài)價值20
  • (二)濕地的經(jīng)濟價值20-21
  • (三)濕地的社會價值21
  • 三、濕地立法保護的理論基礎(chǔ)21-24
  • (一)產(chǎn)權(quán)理論21-22
  • (二)可持續(xù)發(fā)展理論22-23
  • (三)社會——經(jīng)濟——自然復合生態(tài)系統(tǒng)理論23-24
  • 第二章 國外濕地保護立法的啟示與借鑒24-34
  • 一、國外濕地保護立法24-29
  • (一)美國濕地保護立法24-25
  • (二)澳大利亞濕地保護立法25-26
  • (三)加拿大濕地保護立法26-28
  • (四)印度濕地保護立法28-29
  • (五)評析29
  • 二、中國濕地保護立法29-30
  • (一)國家層面的濕地保護立法29-30
  • (二)地方層面的濕地保護立法30
  • 三、國外濕地保護立法對中國的啟示與借鑒30-34
  • (一)國外濕地保護立法對中國的啟示30-32
  • (二)國外濕地立法保護對我國的借鑒32-34
  • 第三章 貴州省濕地保護立法現(xiàn)狀及存在的問題34-43
  • 一、貴州省濕地資源現(xiàn)狀34-35
  • (一)人為影響34
  • (二)濕地資源利用過度34-35
  • (三)濕地保護資金的缺乏35
  • 二、貴州省濕地保護立法保護現(xiàn)狀35-40
  • (一)《貴州省基本農(nóng)田保護條例》36
  • (二)《貴州省土地管理條例》36
  • (三)《威寧彝族回族苗族自治縣草海保護條例》36-37
  • (四)《貴州省漁業(yè)條例》37-38
  • (五)《貴州省陸生野生動物保護辦法》38-39
  • (六)《貴州省環(huán)境保護條例》39-40
  • 三、貴州省濕地保護立法存在的主要問題40-43
  • (一)濕地法律概念不明確40
  • (二)要素式濕地保護模式40-41
  • (三)沒有專門立法,濕地管理部門混亂41
  • (四)現(xiàn)有立法不能科學解決居民生存與生態(tài)保護之間的沖突41-42
  • (五)現(xiàn)有立法對破壞濕地法律責任的規(guī)定過輕或不明42-43
  • 第四章 貴州省濕地保護立法的完善43-63
  • 一、貴州省濕地保護的法律體系構(gòu)建43
  • 二、出臺《貴州省濕地保護條例》43-53
  • (一)制定條例的必要性與可行性43-45
  • (二)立法目的45
  • (三)立法原則45-46
  • (四)基本制度46-53
  • 三、修改、完善相關(guān)法律法規(guī)53-55
  • (一)加大對濕地的特殊保護53-54
  • (二)加快濕地公園和自然保護區(qū)立法54-55
  • 四、完善相關(guān)配套機制55-63
  • (一)協(xié)調(diào)機制55
  • (二)生態(tài)建設(shè)效益評價機制55
  • (三)教育機制55-63
  • 參考文獻63-67
  • 致謝67-68
  • 個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果68

【參考文獻】

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本文編號:1098086

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