本文關(guān)鍵詞：關(guān)于建立管道天然氣事故賠償基金制度研究

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【摘要】：雖然煤炭、石油等常規(guī)能源為世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但是，它們的“貢獻(xiàn)”卻是以嚴(yán)重犧牲自然環(huán)境為代價(jià)的。為了改善環(huán)境，清潔的天然氣資源被當(dāng)作“替代品”逐漸得到很多國家的重視。為了促進(jìn)和規(guī)范天然氣的使用，國家專門出臺(tái)了相關(guān)法律和天然氣利用政策。不過，隨著城市管道燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展，天然氣所帶來的安全問題愈發(fā)突出，安全事故頻發(fā)，一旦事故發(fā)生后危及到人類的生命及財(cái)產(chǎn)，損失往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了責(zé)任人的償還能力。因此，為了防止人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生后受害人不能及時(shí)得到補(bǔ)償，國家有必要建立賠償基金制度，以保障天然氣行業(yè)的健康發(fā)展。從目前來看，我國在管道天然氣事故賠償基金方面還處于空白。 論文共分為四部分。第一部分對(duì)管道天然氣的概念、在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)、我國管道天然氣事故發(fā)生的原因以及管道天然氣行業(yè)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析。第二部分對(duì)我國建立管道天然氣事故賠償基金的必要性和可行性進(jìn)行分析，通過實(shí)例分析我國現(xiàn)有管道天然氣侵權(quán)賠償?shù)哪Ｊ剑l(fā)現(xiàn)模式的弊端，并將企業(yè)保險(xiǎn)賠償模式與賠償基金模式進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)而總結(jié)出管道天然氣事故賠償基金的優(yōu)勢(shì)。第三部分是從國內(nèi)外尋找值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，首先分析了美國、德國、日本的重大侵權(quán)責(zé)任賠償?shù)木葷?jì)模式；其次又分析了國際油污損害賠償基金的運(yùn)作模式；另外還對(duì)我國道路交通事故社會(huì)救助基金的運(yùn)作模式進(jìn)行了分析，進(jìn)而借鑒經(jīng)驗(yàn)以建立天然氣事故賠償基金制度。第四部分主要是歸納本文的基本觀點(diǎn)，提出我國建立管道天然氣事故賠償基金的幾點(diǎn)建議。 本文在借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)以及其他行業(yè)的侵權(quán)賠償模式的基礎(chǔ)上，提出了幾點(diǎn)建議，，共包括六個(gè)方面：一、賠償基金的性質(zhì)。本文將管道天然氣事故賠償基金的性質(zhì)確定為社會(huì)民間性質(zhì)；二、賠償基金的管理部門。因管道天然氣從不同方面分別歸能源管理部門及住建部門，因此該基金的管理部門由國家能源委員會(huì)和住建部協(xié)商成立，共同管理；三、資金來源包括國家和地方兩個(gè)層面。國家層面的賠償基金包括：稅收、國家財(cái)政撥款、行政處罰金、賠償基金自身產(chǎn)生的孳息收入；地方層面的賠償基金包括：從地方經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)收入中提取一定比例納入賠償基金、行政處罰金、用戶燃?xì)赓M(fèi)、社會(huì)捐助、賠償基金自身產(chǎn)生的孳息收入及財(cái)政撥款。四、賠償基金的運(yùn)作模式，根據(jù)不可抗力、經(jīng)營者的過錯(cuò)責(zé)任、第三人過錯(cuò)以及無過錯(cuò)責(zé)任四種情況實(shí)行不同的運(yùn)作模式；五、賠償基金的使用辦法。采取國家和地方雙層次互動(dòng)協(xié)調(diào)的使用模式；六、賠償基金的賠償限額；七、賠償基金的監(jiān)督機(jī)制。包括事前籌集資金方面的監(jiān)督以及事后賠償基金在使用上的監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】：管道天然氣 事故 賠償基金
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D922.6;D922.11
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-10
• 前言10-11
• 一、 我國管道天然氣行業(yè)的安全形勢(shì)和挑戰(zhàn)11-14
• （一） 我國管道天然氣的有關(guān)術(shù)語和定義11-12
• （二） 我國管道天然氣的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)12-13
• （三） 我國管道天然氣的事故原因分析13
• （四） 我國管道天然氣行業(yè)的安全狀況13-14
• 二、 我國建立管道天然氣事故賠償基金的必要性和可行性14-21
• （一） 以“柏景灣爆炸案”為例分析我國現(xiàn)有管道天然氣侵權(quán)賠償模式14-15
• （二） 我國現(xiàn)有管道天然氣事故侵權(quán)賠償模式的弊端15-18
• （三） 企業(yè)保險(xiǎn)賠償模式與賠償基金模式的比較18-20
• （四） 建立管道天然氣事故賠償基金的優(yōu)勢(shì)及可行性分析20-21
• 三、 國內(nèi)外有關(guān)法律的啟示21-25
• （一） 各國重大侵權(quán)責(zé)任賠償?shù)木葷?jì)模式21-23
• （二） 國際油污損害賠償基金的運(yùn)作模式23
• （三） 國內(nèi)道路交通事故社會(huì)救助基金的運(yùn)作模式23-24
• （四） 借鑒經(jīng)驗(yàn)，將我國天然氣事故賠償管理制度化、法律化24-25
• 四、 管道天然氣賠償基金的構(gòu)建25-34
• （一） 管道天然氣事故賠償基金的性質(zhì)25-26
• （二） 管道天然氣事故賠償基金的管理部門26-28
• （三） 管道天然氣事故賠償基金的資金來源28-29
• （四） 管道天然氣事故賠償基金的運(yùn)作模式29-30
• （五） 管道天然氣事故賠償基金的使用辦法30-31
• （六） 管道天然氣事故賠償基金的賠償限額31-32
• （七） 管道天然氣事故賠償基金的監(jiān)督機(jī)制32-34
• 參考文獻(xiàn)34-36
• 致謝36-37
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷37
• 發(fā)表的學(xué)術(shù)論文37

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1094642