環(huán)境法視野下的公共健康保護研究
發(fā)布時間:2017-10-25 05:19
本文關(guān)鍵詞:環(huán)境法視野下的公共健康保護研究
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【摘要】:隨著我們經(jīng)濟社會的高速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)利用水平的提高,人們在開發(fā)利用和改造自然的同時,帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,公共健康也因此受到很大威脅,環(huán)境問題已經(jīng)成為影響公共健康的重要因素。而嚴(yán)峻的環(huán)境和公共問題反過來也制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。環(huán)境和公共健康問題的日益突出,迫切要求我們正視和研究環(huán)境和公共健康之間的關(guān)聯(lián)和影響,在環(huán)境保護、公共健康和社會經(jīng)濟發(fā)展之間進行充分的利益衡量,探索環(huán)境與公共健康安全法律保障機制。在環(huán)境與公共健康安全法律保障機制的摸索過程中,我國要加強生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,增進人口健康的利益,避免、預(yù)防和消除不健康因素,健全我國的公共健康安全秩序。建立健全環(huán)境與公共健康安全的法律保障機制,有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展以及和諧社會目標(biāo)的實現(xiàn)。在我國,由于環(huán)境與公共健康工作起步較晚,相關(guān)的環(huán)境與公共健康立法還不是很健全。本文通過分析我國環(huán)境與公共健康的立法現(xiàn)狀,提出存在的問題和原因,在借鑒國外各國相關(guān)立法及實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對我國現(xiàn)存環(huán)境與公共健康提出了完善策略。文章第一部分主要介紹了選題的背景,即環(huán)境與公共健康、環(huán)境法制與公共健康之間的關(guān)系,主要分析了環(huán)境對公共健康的影響以及公共健康是環(huán)境的價值追求;第二部分主要介紹了我國環(huán)境與公共健康的分散立法現(xiàn)狀,分別對環(huán)境、公共健康(衛(wèi)生)的相關(guān)法條進行了綜合分析;第三部分重點分析了我國環(huán)境與公共健康立法及實踐中存在的問題,包括立法目的、標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境行政管理、相關(guān)制度支撐等主要方面;第四部分對國外環(huán)境與健康相關(guān)的立法和實踐作了簡要的介紹和分析;第五部分對第三部分提出的我國環(huán)境與公共健康各方面存在的問題,并在借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了對應(yīng)的完善措施,旨在促進我國環(huán)境與公共健康立法和實踐的推進。這些問題如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過于寬松、環(huán)境監(jiān)測制度不完善、執(zhí)法部門雜多且內(nèi)容相互交織、缺乏相應(yīng)的健康影響評價制度等。通過對國外相關(guān)環(huán)境健康立法和制度的考察,借鑒已有經(jīng)驗,結(jié)合我國的具體國情,提出包括改變二元立法目的、引入環(huán)境健康影響評價機制、逐步提高環(huán)境和健康標(biāo)準(zhǔn)、改革行政機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制、加強環(huán)境健康風(fēng)險預(yù)防管理以及通過環(huán)境公益訴訟打破傳統(tǒng)環(huán)境健康損害救濟路徑依賴的困境和實行社會化的救濟機制等措施和建議。針對這些問題主要提出了以下解決措施:(一)評析現(xiàn)有公共健康和環(huán)境法制立法與標(biāo)準(zhǔn)體系,提出修改相關(guān)立法建議,提高評價標(biāo)準(zhǔn),實施更為嚴(yán)格的監(jiān)管和控制手段;(二)引入關(guān)于健康的環(huán)境風(fēng)險評價機制,在原有的環(huán)境影響評價基礎(chǔ)上增添設(shè)立健康影響評價機制;(三)健全風(fēng)險預(yù)防機制,完善公共健康預(yù)警管理,在損害救濟方面打破原有的路徑依賴,開創(chuàng)多途徑救濟損害的道路。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境法制 公共健康 損害救濟
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-8
- 緒論8-11
- 一、選題的背景和意義8-9
- 二、相關(guān)研究9
- 三、研究思路和方法9-11
- 第一章 公共健康與環(huán)境法之間的關(guān)系11-16
- 一、公共健康的環(huán)境法解讀11
- 二、公共健康與環(huán)境的共生關(guān)系11-13
- 三、公共健康保護對環(huán)境法制的依賴13-16
- 第二章 我國公共健康與環(huán)境立法例16-21
- 一、公共健康環(huán)境法律體系16-18
- 二、環(huán)境與公共健康標(biāo)準(zhǔn)體系18-21
- 第三章 我國公共健康保護的環(huán)境法制缺陷21-30
- 一、二元目的立法使健康保護無法與經(jīng)濟發(fā)展博弈抗衡21-23
- 二、環(huán)境健康標(biāo)準(zhǔn)缺失或過低不足以保護公眾健康23-25
- 三、相關(guān)法制欠缺、管理機構(gòu)龐雜、各行其是25-28
- 四、環(huán)境污染致健康損害救濟的路徑依賴28-30
- 第四章 國外環(huán)境與公共健康立法考察與經(jīng)驗借鑒30-36
- 一、歐盟——重視區(qū)域協(xié)作,關(guān)注風(fēng)險預(yù)防30-31
- 二、日本——風(fēng)險預(yù)防與多途徑損害救濟體系31-33
- 三、美國——相對成熟的環(huán)境健康管理體制33-35
- 四、韓國——規(guī)定環(huán)境健康權(quán)利,引入健康風(fēng)險評價機制35-36
- 第五章 我國公共健康環(huán)境法制的完善36-47
- 一、修改二元立法目的,刪除促進經(jīng)濟建設(shè)的立法目的36
- 二、建構(gòu)環(huán)境健康風(fēng)險評價機制36-38
- 三、完善并逐步提高環(huán)境健康標(biāo)準(zhǔn)38-39
- 四、建立環(huán)境健康管理的縱向雙重垂直管理體制39-40
- 五、構(gòu)建環(huán)境與公共健康監(jiān)測預(yù)警制度加強風(fēng)險預(yù)防管理40-41
- 六、打破環(huán)境公共健康損害救濟的路徑依賴41-47
- 結(jié)語47-48
- 參考文獻48-50
- 致謝50-51
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條
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4 賀思源;;論我國環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的重構(gòu)[J];學(xué)術(shù)界;2007年01期
中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 文雯;[N];中國環(huán)境報;2011年
,本文編號:1092253
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/huanjingziyuanfa/1092253.html
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