數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前及未來全球經(jīng)濟(jì)中最具增長活力和潛力的一股力量,其核心在于依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換或流動(dòng)。從市場的角度看,數(shù)據(jù)及其流動(dòng)是第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐;從政府的角度看,圍繞數(shù)據(jù)的監(jiān)管新政已成為各國貿(mào)易政策領(lǐng)域最活躍的立法實(shí)踐,二者協(xié)同配合可以助推數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,其不同步必然意味著矛盾與沖突,這也正是當(dāng)前數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)國際爭議不斷的原因所在。要平息數(shù)據(jù)流動(dòng)壁壘爭議、建立有效的國際治理規(guī)則,需要從解決深層次矛盾入手�；镜脑瓌t是,一方面要樹立"開放即保護(hù)"的理念;另一方面也要為這種開放"保駕護(hù)航",提供足夠的安全保障,需從立法、國際對(duì)話、技術(shù)合作、教育改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面采取積極應(yīng)對(duì)措施。

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)限制的現(xiàn)狀及原因分析
    (一) 限制數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的措施數(shù)近年來快速攀升
    (二) 限制數(shù)據(jù)流動(dòng)的原因分析
        1. 保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)隱私。
        2. 保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。
        3. 設(shè)置數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)壁壘從根本上體現(xiàn)的是各國對(duì)國家經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)。
        4. 限制數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)是各國應(yīng)對(duì)國際司法互助體系 (MLATs) 不健全的次優(yōu)選項(xiàng)。
        5. 缺乏維護(hù)信任體系的中介機(jī)構(gòu)。
    (三) 數(shù)據(jù)流動(dòng)壁壘的實(shí)際效果
        1. 個(gè)人數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)空間安全不一定因數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)限制而得到增強(qiáng)
        2. 降低全球經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率及一國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
        3. 產(chǎn)生新的不公平。
二、國際數(shù)據(jù)流動(dòng)治理的現(xiàn)狀
    (一) 美國較為自由的數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管規(guī)則。
    (二) 以中國為代表的較為審慎的開放規(guī)則。
    (三) 以《數(shù)據(jù)通用保護(hù)條例》 (GDPR) 為代表, 歐盟的跨境流動(dòng)監(jiān)管強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)主權(quán)與保護(hù)體系的完善。
三、制約當(dāng)前數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則有效性的突出問題
    (一) 新數(shù)字規(guī)則并沒有解決現(xiàn)有規(guī)則存在的技術(shù)性缺陷。
    (二) 當(dāng)前國際治理框架沒有觸及數(shù)字貿(mào)易保護(hù)主義的深層次原因。
    (三) 以數(shù)據(jù)本身為標(biāo)的來管理數(shù)字貿(mào)易是一個(gè)錯(cuò)誤的目標(biāo)導(dǎo)向型策略。
四、政策建議
    (一) 提高數(shù)據(jù)管理的科學(xué)性。
    (二) 加強(qiáng)國際對(duì)話并參與國際規(guī)則制定。
    (三) 增強(qiáng)應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭的實(shí)力。
        1. 充分利用好中國的“制度紅利”。
        2. 加強(qiáng)政府與市場的技術(shù)研發(fā)合作。
        3. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
        4. 推動(dòng)教育和技能培訓(xùn)改革。
        5. 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè), 夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。



本文編號(hào)：4044435