我們似乎正處于一個(gè)大規(guī)模"評(píng)分社會(huì)"的初始階段,本文試圖為這一趨勢(shì)的發(fā)生和演進(jìn)給出一種法律社會(huì)學(xué)解釋,即低成本的信息搜集和評(píng)價(jià)工具使經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)力主體均有不同的動(dòng)力和理由對(duì)大眾日常行為進(jìn)行評(píng)分:對(duì)商業(yè)力量而言,平臺(tái)企業(yè)需要評(píng)分機(jī)制塑造私人化的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,從而約束管理平臺(tái)上發(fā)生的各類勞動(dòng)和交易活動(dòng);對(duì)政府而言,需要依托信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用將既有官僚機(jī)制下的行政權(quán)力轉(zhuǎn)化成能進(jìn)一步適應(yīng)更大流動(dòng)性社會(huì)的平臺(tái)。本文認(rèn)為,盡管算法可能加劇了現(xiàn)有法律和其他規(guī)則的轉(zhuǎn)變,但從商業(yè)和公共管理的邏輯出發(fā),廣泛采用評(píng)分機(jī)制是更好的策略,不僅可以幫助將更多細(xì)節(jié)行為納入管理,還可以為進(jìn)一步優(yōu)化法律和平臺(tái)成文規(guī)則提供數(shù)據(jù)支撐,為算法權(quán)力提供更多可應(yīng)用的場(chǎng)景。 

【文章來(lái)源】：交大法學(xué). 2019年01期 CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：14 頁(yè)

【部分圖文】：

圖３社會(huì)信用權(quán)力機(jī)制的地位社會(huì)基礎(chǔ)一權(quán)

，某種程度上能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人化的法律和規(guī)則�！玻担浮惩瑫r(shí)，為了避免個(gè)人對(duì)規(guī)則認(rèn)知負(fù)擔(dān)的加劇，評(píng)分系統(tǒng)還可以將規(guī)范的復(fù)雜性轉(zhuǎn)變?yōu)槟J(rèn)設(shè)置，通過(guò)技術(shù)黑箱自動(dòng)化地執(zhí)行規(guī)則，減少人們的選擇，增強(qiáng)強(qiáng)制性，從而潛在地減少糾紛。兩者結(jié)合在一起的結(jié)果就是個(gè)人化的默認(rèn)規(guī)則，其出發(fā)點(diǎn)在于降低社會(huì)集體行動(dòng)的復(fù)雜性，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)設(shè)計(jì)，同時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。（二）對(duì)市場(chǎng)與規(guī)范的壓縮在算法權(quán)力鞏固法律權(quán)力和架構(gòu)權(quán)力的同時(shí)，也會(huì)造成社會(huì)規(guī)范與市場(chǎng)力量的削弱。如前所圖４評(píng)分對(duì)其他權(quán)力的整合述，社會(huì)規(guī)范無(wú)法在高速流動(dòng)的社會(huì)中快速形成，社群很難保持穩(wěn)定，市場(chǎng)基于信息對(duì)稱的個(gè)人選擇變成了算法的自動(dòng)化推薦。盡管傳統(tǒng)的四種要素都能夠通過(guò)數(shù)據(jù)的評(píng)分機(jī)制打通，但平臺(tái)之外的社會(huì)和市場(chǎng)將變得更弱，由公共信用信息機(jī)制接納，發(fā)生在平臺(tái)上的社會(huì)和市場(chǎng)行為則由平臺(tái)權(quán)力進(jìn)行約束。同時(shí)，傳統(tǒng)企業(yè)組織也越來(lái)越多地通過(guò)平臺(tái)外包，使更多勞動(dòng)者游離于組織規(guī)范之外，這都造成了各類規(guī)范的逐步萎縮。因此，我們可以把Ｌ框架進(jìn)行重新調(diào)整（圖４），突出評(píng)分權(quán)力的地位。社會(huì)信用權(quán)力成為法律和平臺(tái)權(quán)力之外的第三種主要社會(huì)權(quán)力，其共同的基礎(chǔ)都是基于信息技術(shù)通過(guò)賬戶搜集行為主體的信息，并通過(guò)算法進(jìn)行分析。由此才真正在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代重新解釋Ｌ框架提出的“代碼就是法律”的意涵。在新的Ｌ框架下，社會(huì)主體行為可以被無(wú)限涵蓋和追蹤，并適時(shí)進(jìn)行提煉和規(guī)則化，規(guī)則的變遷也真正和社會(huì)主體的歷史行為數(shù)據(jù)直接聯(lián)系起來(lái)，從而使社會(huì)治理更加有效。如果對(duì)比圖４

信和司法公信四部分，基本上涵蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)行政行為的方方面面。中央政府由此可以利用這一新型治理技術(shù)推進(jìn)幾方面目標(biāo)：（１）約束整個(gè)官僚機(jī)構(gòu)，改變組織內(nèi)部規(guī)范；（２）約束傳統(tǒng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和新興互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，改變傳統(tǒng)監(jiān)管方式；（３）約束公民個(gè)人行為，推動(dòng)形成新的社會(huì)規(guī)范�！玻担啊硣�(yán)格說(shuō)來(lái)，社會(huì)信用治理是一個(gè)混合性概念，包含了既有法律無(wú)法涵蓋的底層領(lǐng)域，也包括市場(chǎng)和社會(huì)規(guī)范無(wú)法有效解決的新老問(wèn)題，甚至有時(shí)和信用無(wú)關(guān)。〔５１〕圖３社會(huì)信用權(quán)力機(jī)制的地位傳統(tǒng)而言，法律和各類社會(huì)規(guī)范分別處理不同領(lǐng)域的問(wèn)題，無(wú)論是成文的組織規(guī)則，還是不成文的社會(huì)規(guī)范，其功能都在于填補(bǔ)法律的真空地帶，特別是社會(huì)公共道德和倫理認(rèn)同需要是維系社會(huì)成員日�；顒�(dòng)的重要紐帶。但隨著社會(huì)流動(dòng)性加大，人們就城市中的各種生活越來(lái)越難以達(dá)成規(guī)范共識(shí)，或者即使有共識(shí)也很難通過(guò)道德約束和強(qiáng)制執(zhí)行。這為社會(huì)信用評(píng)分機(jī)制提供了發(fā)揮作用的場(chǎng)所，在表２的基礎(chǔ)上，社會(huì)信用機(jī)制將法律與各類規(guī)范通過(guò)評(píng)分這一權(quán)力技術(shù)連接起來(lái)（圖３）。針對(duì)公民的社會(huì)信用機(jī)制往往通過(guò)兩種路徑得到執(zhí)行：（１）羞辱與聲譽(yù)，這主要以黑名單或失信行為人的信息公示為主要做法；和（２）記錄評(píng)分，通過(guò)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，這通過(guò)影響失信行為人在未來(lái)使用公共服務(wù)和私人生活發(fā)揮威懾和懲罰功能；更主要的是，這種聯(lián)合懲戒可能會(huì)突破失信行為人的預(yù)期，因自己的行為使家人行為受限�！玻担病撑c法律相比，社會(huì)信用評(píng)分的執(zhí)行方式是漸進(jìn)性、跨語(yǔ)境、去場(chǎng)

【參考文獻(xiàn)】：
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