本文關(guān)鍵詞：區(qū)域合作的現(xiàn)有法律依據(jù)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：通過(guò)對(duì)4448件法律文件的統(tǒng)計(jì)和整理表明,我國(guó)已經(jīng)積累了較多區(qū)域合作的法律資源,包括15部法律的21個(gè)區(qū)域合作條款,25件行政法規(guī)的32個(gè)區(qū)域合作條款,以及24個(gè)有關(guān)區(qū)域合作的法律文件。當(dāng)前,我國(guó)有關(guān)區(qū)域合作的立法還處于單行法律、行政法規(guī)的分散規(guī)定不斷豐富和積累,積極探索制定專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)一立法的階段�；诜珊托姓ㄒ�(guī)中的絕大多數(shù)區(qū)域合作條款采用了"協(xié)商"的概念,可以把區(qū)域合作條款概稱(chēng)為"協(xié)商條款"。它有三種模式,即選擇性模式、程序性模式和授權(quán)性模式。無(wú)論是哪一種模式的"協(xié)商條款",都具有排除中央對(duì)跨區(qū)域事務(wù)進(jìn)行管轄的功能,顯然具有擴(kuò)大地方政府自主權(quán),并惠及地方人大立法權(quán)的功效。應(yīng)該明確以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃)為主的全國(guó)人大有關(guān)區(qū)域合作的法律文件具有法律效力,是當(dāng)前編制各區(qū)域規(guī)劃的重要依據(jù)。當(dāng)然,有關(guān)區(qū)域合作的立法還有待進(jìn)一步推進(jìn),應(yīng)加快區(qū)域合作統(tǒng)一立法的進(jìn)程,規(guī)定區(qū)域合作的法律機(jī)制和區(qū)域合作協(xié)議的共同性問(wèn)題,擴(kuò)大區(qū)域合作的地方立法自主權(quán)。
【作者單位】： 上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 區(qū)域合作 法律依據(jù) 協(xié)商條款 地方自主權(quán) 立法
【分類(lèi)號(hào)】：D920.0
【正文快照】： 引言 “人類(lèi)社會(huì),特別是人類(lèi)的經(jīng)濟(jì),迫切渴望新的生活形式有新的法律形式�！保�1］基于“長(zhǎng)三角一體化”的需要,曾有學(xué)者呼吁制定長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)ｉT(mén)法�；诰┙蚣揭惑w化的啟動(dòng),又有呼吁京津冀一體化專(zhuān)門(mén)立法［2］。其實(shí),早在1991 年的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年

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本文編號(hào)：479442